上谷水郡丨五一劳动节说说怀来发展及规划丨

根据2017年2月《国家发展改革委办公厅关于明确新增国家重点生态功能区类型的通知》，河北22个县区被纳入国家重点生态功能区，怀来县赫然在列。

国家重点生态功能区是指生态系统十分重要，关系较大范围生态安全的重点区域，分为水源涵养、水土保持、防风固沙和生物多样性维护四种类型，怀来即属于这其中的水源涵养区。

怀来上榜国家重点生态功能区意义重大，纳入国家重点生态功能区后，国家、省级有关部门将在财政、投资等方面加大对怀来的政策支持力度，对区域情况开展定期监督检查，推进工作制度化和规范化。

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京畿西北门户

怀来关乎首都生态安全

2014年，习近平总书记提出“京津冀协同发展”的重大国家战略，这是一次着眼大历史观下的战略构筑，怀来作为“京津冀协同发展”和“环首都经济圈”双拳出击的重要一环，在整体战略发展中举足轻重。

作为紧邻首都西北方向的门户，怀来与北京融为一体，直接关系首都的生态安全，这决定了怀来必须把生态搞好，把筑牢首都生态屏障和水源涵养功能区作为义不容辞的政治责任。水源涵养区定义为“为大都市提供生命之水”的源头地位，科学发展、环境治理及生态等级决定了未来怀来将成为首都的生态后花园。

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“一湖三圈”科学规划

打造首都水源涵养功能区

在习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的发展理念下，怀来确定了“生态排名前列、创新引领、跨越赶超”的发展主题，依托官厅水库国家湿地公园，倾力打造首都水源涵养功能区和生态环境支撑区，为首都环境保驾护航。

中国城市科学规划设计研究院对怀来县进行了统筹规划，以官厅水库为中心向外划定三个圈层，将产业由轻到重布局。排名前列圈层是官厅水库国家湿地公园，以生态保护和建设为主，总面积达150平方公里；第二圈层是以葡萄酒庄、温泉为特色的文化旅游产业创意区和健康养生区；第三圈层是工业、商业和其它功能区。“一湖三圈”是发展蓝图，也是生态红线。

其中，官厅水库国家湿地公园的建设于2017年3月正式启动，规划总面积20.3万亩，计划总投资50亿元，一期工程已投入20亿元。据测算，湿地公园全部建成后，区域内每年将减少使用3000吨化肥、60吨农药，明显改善水库周边40平方公里范围里的面源污染情况。在湿地公园建设过程中，怀来流转土地、退耕还湿，同时清理垃圾近20万吨。

同时，2018年怀来共制定造林绿化任务31万亩，其中人工造林6万亩，包括京藏高速、京张高铁、延崇高速、京新高速、110国道5条廊道绿化，预计到2022年，怀来县境内国道、省道将实现绿化带基本全覆盖。

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坚持生态排名前列

构建京津冀生态样板产业新城

2010年3月，华夏幸福与怀来县人民政府正式签订合作协议，以PPP模式建设怀来产业新城。在城市建设过程中，怀来县委县政府和华夏幸福都有这样一个共识，经济社会快速发展决不能以环境的破坏、资源的浪费为代价。

按照怀来水源涵养功能区的定位，在“生态排名前列、创新引领、跨越赶超”发展理念的指导下，怀来产业新城科学确定新城开发边界、人口规模、用地规模和开发强度，确保蓝绿空间占比稳定在70%，远景开发强度控制在30%。

2018年，产业新城新增城市绿化面积15万㎡，其中公园绿化11.3万㎡，道路景观绿化3.1万㎡，产业园区景观绿化1万㎡，谷地公园、迎客公园等多座公园相继亮相。建成污水处理一体化设备，域内实现中水回用200吨/天。建成居民住宅污水处理厂1000吨/天投入使用，扩容（提标）5000吨/天项目进场。

种下梧桐树，引来金凤凰。良好的生态环境不仅能产生生态效益，而且产生了显著的社会效益和经济效益，众多高成长创新型企业纷纷落户怀来产业新城，看重的重要因素之一，就是良好的生态环境。仅2018年，产业新城新增签约企业64家，签约投资额114亿元。软件园一期签约企业26家，其中国家高新技术企业达12家；人工智能产业港一期签约企业26家，签约率达100%，已投产企业9家。

以实际行动践行既要金山银山、更要绿水青山的发展理念，怀来产业新城走出了一条经济发展与生态文明相辅相成、相得益彰的特色之路。未来，怀来产业新城将一如继往、持之以恒地抓好生态建设，不断将生态文明建设引向深入，实现绿色生态与社会经济的协调发展。